工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性、方法的多样性及依据的复杂性等特征。为了更好的进行工程建设，使技术和经济更好的有机结合，提高建设单位的投资效益和经营成果，必须利用科学的管理方法和先进的管理手段对工程造价进行管理，重点是合理的确定造价和有效的管理造价 。建筑工程从决策阶段到竣工结束投入使用为止，建设造价表现为从投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算、承包价到施工预算造价、工程结算造价到最后的竣工结算造价，整个过程是一个由粗到细、由深到浅，最后确定工程实际造价的过程，几家过程各环节相互衔接，前者控制后者，后者补充前者。